關(guān)于在招标投标活動(dòng)中對失信被執行人實施聯合錢小懲戒的通(tōng)知
rn 法〔2016〕285号
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rn 為貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，落實《中央政法委關(guān遠綠)于切實解決人民法院執行難問(wèn)題的通(tōng)知》（政法〔2005〕52号）、《國務院關(guān)于促進市場公平競争維護市場正常秩序的若去會幹意見》（國發〔2014〕20号）、《國務院關(guān)于印發社會信用體系建設規劃綱要（2014—2020年）的通(tōng)知》（國發〔2014〕21号）、《關(guān)于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》（發改技影财金〔2016〕141号）要求，加快推進社會信用體系建設，健全跨部門失信聯合懲戒機制，促進招标開相投标市場健康有序發展，現就在招标投标活動(dòng)中對失信被執行討快人實施聯合懲戒的有關(guān)事項通(tōng)知如(rú)下。
rn 一、充分認識在招标投标活動(dòng)中實施聯合懲戒的重要性
rn 誠實信用是招标投标活動(dòng)的基本原則之一。在招标投标活動(dòn北紅g)中對失信被執行人開展聯合懲戒，有利于規範招标投标活動(dòng)中當事人書唱的行為，促進招标投标市場健康有序發展；有利于建立健全“一處失信，處處受限”的信用聯合懲戒機制，推進社會信用體系建設；有利于維護司法權威，提升司法公信力，上熱在全社會形成尊重司法，誠實守信的良好氛圍。各有關(guān)風訊單位要進一步提高認識，在招标投标活動(dòng)中對失信被執行人實施聯合懲戒北拍，有效應用失信被執行人信息，推動(dòng)招标投标活動(dòng)規範、高小業效、透明。
rn 二、聯合懲戒對象
rn 聯合懲戒對象為被人民法院列為失信被執行人的下列人員：投标人、遠器招标代理機構、評标專家以及其他招标從業(yè)人員。
rn 三、失信被執行人信息查詢内容及方式
rn （一）查詢内容
rn 失信被執行人（法人或者其他組織）的名稱、統一社會信用代碼（或組織機相煙構代碼）、法定代表人或者負責人姓名；失信被執行人（自然人）的機放姓名、性别、年齡、身份證号碼；生效法律文(wén)書确定的義務和(hé)被執行文風人的履行情況；失信被執行人失信行為的具體情形；執行依據的制作單位和(h照現é)文(wén)号、執行案号、立案時間、執行法院；人民法院認為應當記答火載和(hé)公布的不涉及國家秘密、商(shāng)業(yè)秘密、個(gè黑兵)人隐私的其他事項。
rn （二）推送及查詢方式
rn 最高人民法院将失信被執行人信息推送到全國信用信息共享平台和(術物hé)“信用中國”網站(zhàn)，并負責及時更新。
rn 招标人、招标代理機構、有關(guān)單位應當通(tōng)愛吧過“信用中國”網站(zhàn)（www.creditchina.gov.cn）或各級信用信息共享平台查詢相關(guān)主體是否為失信被執行人，并采資下取必要方式做好失信被執行人信息查詢記錄和(hé)證據留存。投标我下人可(kě)通(tōng)過“信用中國”網站(zhàn)查詢相關(guān)主體是否為失信被執行人。
rn 國家公共資(zī)源交易平台、中國招标投标公共服務平台、各省現哥級信用信息共享平台通(tōng)過全國信用信息共享平台共享失信被執樂如行人信息，各省級公共資(zī)源交易平台通(tōng)過國家公共資(zī)源民業交易平台共享失信被執行人信息，逐步實現失信被執行人信息推送、自厭接收、查詢、應用的自動(dòng)化。
rn 四、聯合懲戒措施
rn 各相關(guān)部門應依據《中華人民共和(hé)國民事訴訟法》《輛近中華人民共和(hé)國招标投标法》《中華人民共和(hé)國招标投錯爸标法實施條例》《最高人民法院關(guān)于公布失信被執行人名吧鐵單信息的若幹規定》等相關(guān)法律法規，依法對失信被執行人在招們理标投标活動(dòng)中采取限制措施。
rn （一）限制失信被執行人的投标活動(dòng)
rn 依法必須進行招标的工程建設項目，招标人應當在資(zī)格預審公告湖分、招标公告、投标邀請書及資(zī)格預審文(wén)件、招标機樹文(wén)件中明确規定對失信被執行人的處理方法和(hé)評标标準，在吧相評标階段，招标人或者招标代理機構、評标專家委員會應當查詢投标人是否為失信被執行空門人，對屬于失信被執行人的投标活動(dòng)依法予以限制。
rn 兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯合體，以一個她能(gè)投标人的身份共同參加投标活動(dòng)的，應當對所有聯合體月討成員進行失信被執行人信息查詢。聯合體中有一個(gè)或一個(gè)以上成員屬要來于失信被執行人的，聯合體視為失信被執行人。
rn （二）限制失信被執行人的招标代理活動(dòng)
rn 招标人委托招标代理機構開展招标事宜的，應當查詢其失信被執行人信息，鼓勵優女愛先選擇無失信記錄的招标代理機構。
rn （三）限制失信被執行人的評标活動(dòng)
rn 依法建立的評标專家庫管理單位在對評标專家聘用審核及日常管理時，匠船應當查詢有關(guān)失信被執行人信息，不得聘用失信被執行人為評标專家。鄉什對評标專家在聘用期間成為失信被執行人的，應及時清退。
rn （四）限制失信被執行人招标從業(yè)活動(dòng)
rn 招标人、招标代理機構在聘用招标從業(yè)人員前，應當明确規定對失信被執紅可行人的處理辦法，查詢相關(guān)人員的失信被執行人信息，對屬于失近裡信被執行人的招标從業(yè)人員應按照規定進行處理。
rn 以上限制自失信被執行人從最高人民法院失信被執行人信息庫中删除之白飛時起終止。
rn 五、工作要求
rn （一）有關(guān)單位要根據本《通(tōng)知》，共同推動(dò拍弟ng)在招标投标活動(dòng)中對失信被執行人開展聯合懲戒工作，指導、也請督促各地、各部門落實聯合懲戒工作要求，确保聯合懲戒工作規範有序進行子城。
rn （二）有關(guān)單位應在規範招标投标活動(dòng)中，建立相關錯小(guān)單位和(hé)個(gè)人違法失信行為信用記錄，通(tōn章很g)過全國信用信息共享平台、國家公共資(zī)源交易平台和(hé)民日中國招标投标公共服務平台實現信用信息交換共享和(hé)動(dòng)态更我呢新，并按照有關(guān)規定及時在“信用中國”網站(zhàn)予以公開。
rn （三）有關(guān)單位應當妥善保管失信被執行人信息，不得站坐用于招标投标以外的事項，不得洩露企業(yè)經營秘密和(hé)相關(guān)們習個(gè)人隐私。
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rn 最高人民法院
rn 國家發展和(hé)改革委員會
rn 工業(yè)和(hé)信息化部
rn 住房(fáng)和(hé)城鄉(xiāng)建設部
rn 交通(tōng)運輸部
rn 水利部
rn 商(shāng)務部
rn 國家鐵路(lù)局
rn 中國民用航空局
rn 2016年8月(yuè)30日
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