新版《建築工程設計招标投标管理辦法》5月(yuè)施行
為落實《中共中央國務院關(guān房校)于進一步加強城市規劃建設管理工作的若幹意見》、進一步完善我國建築錢睡設計招标投标制度、促進公平競争、繁榮建築創作、提高建築設計水平，近日，低村住房(fáng)城鄉(xiāng)建設部頒布了修訂後的《建築工程設計招标好習投标管理辦法》（住房(fáng)城鄉(xiāng)建設部令第33号，以下簡稱《辦法》）。
建築工程設計招标投标的規章是規範建築設計市場健康有序發展的也呢重要保障，原《辦法》（建設部令第82号）于2000年發布實施，對規範建築工程設計招标投标活動(dòng)發揮了重作頻要作用。随着建築設計市場的發展變化，在建築設計招标投标過程中媽又，招标項目範圍過寬、招标辦法單一、建築設計特點體現不足、評标城她制度不完善、評标質量不高等問(wèn)題逐漸凸顯。
為落實中央城市工作會議提出的完善建築設計招标投标決策機制的要求、銜接《什聽中華人民共和(hé)國招标投标法實施條例》等相關(guān)法律法規姐道、健全适應建築設計特點的招标投标制度，住房(fáng)城鄉(xiāng)建頻長設部組織了對原《辦法》的修訂。修訂後的《辦法》共38條，針對我國建築設計招标投标的問(wèn)題，結合國際通(tō站看ng)行慣例，突出了以下4個(gè)方面。
第一，突出建築設計招标投标特點，繁榮建築設計創作。《辦法》在作兒原有建築設計方案招标的基礎上，增加了設計團隊招标，招标人可(們服kě)以根據項目特點和(hé)實際需要選擇，設計團隊招标主要通(tōng)過對技些投标人拟從事項目設計的人員構成、人員業(yè)績以及從業(yè)經曆、項目解讀師個、設計構思、投标人信用情況和(hé)業(yè)績等進行評審确定中标人工白。為保證評标質量，《辦法》從評标的專業(yè)性角度出發，針對設計時男方案評标的特點，要求建築專業(yè)專家不得少(shǎo)于技術看司(shù)和(hé)經濟方面專家總數的2/3。對于特殊複雜的項目，可(kě)以直接邀請相應專業(yè)的中國科學院院士看如、中國工程院院士、全國工程勘察設計大師(shī)及境外具有相應資(z坐制ī)曆的專家參加評标；對于采用設計方案招标的，增加了評标委員會應當考察方案是否放可符合城鄉(xiāng)規劃、城市設計的要求。
第二，創造良好市場環境，激發企業(yè)活力。《辦法》規兒窗定了招标文(wén)件應當明示設計費或者計費方法，以便設計單位可(k鐵下ě)以根據情況決定是否參加投标；招标人确需另行選擇其他設計單位承擔初步聽好設計、施工圖設計的，應當在招标公告或者投标邀請書中明确；鼓勵建築工程筆事實行設計總包，按照合同約定或者經招标人同意，設計單位可(kě)以不通(t匠報ōng)過招标方式将建築工程非主體部分的設計進行分包；招标人、中标人使用還畫未中标方案的，應當征得提交方案的投标人同意并付給使用費，以營造信呢有利于建築設計創作的市場環境；住房(fáng)城鄉(xiāng)建設主管工還部門應當公開專家評審意見等信息，接受社會監督，以建立更加公開內用透明的建築設計評标制度。
第三，充分體現簡政放權，放管結合優化服務。在《辦法》修訂中貫徹了“放管服”近問改革的要求，為簡政放權，取消了招标資(zī)料備案以及審核的規還術定；依據WTO協議中建築設計開放承諾，取消了關(guān)于境外設計單位參低在加國内建築工程設計投标的審批規定。根據上位法的規定，明确了可(k會術ě)以不招标的情形。上述修訂體現了轉變政府職能總體要求，将通(tōng資通)過加強事中事後監管，加大對違法違規行為的查處力度，維護市場秩序。
第四，落實相關(guān)法律法規要求，完善招标投标制度。《辦法》規定了對和能招标文(wén)件澄清、修改以及異議處理的要求；明确了評标委員會應通西當否決投标的情形，規定了重新招标的情形；要求評标委員會應當向招标人推薦不頻兵超過個(gè)中标候選人，并标明順序；對于法律法規禁止的行為，進一如費步明确了相關(guān)法律責任。
《辦法》将從2017年5月(yuè)1日起施行。
摘自 《中國建設報》 2017.03.03 部宣